2月10日，從全市重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上傳來捷報，淮安市金融發(fā)展集團（簡稱為“金融發(fā)展集團”）核心子公司淮安市融資擔保集團有限公司榮獲“2021年度金融支持高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻單位”稱號，金融發(fā)展集團黨委書記、董事長紀福連榮獲“2021淮安年度經(jīng)濟人物提名獎”。

對于金融發(fā)展集團而言，剛剛過去的2021年是不平凡的——各類金融服務業(yè)務規(guī)模148.9億元，合并營業(yè)收入1.6億元；集團核心子公司淮安市融資擔保集團有限公司注冊資本從15.216億元提升至25.216億元，信用等級由AA+提升為AAA……全體“金發(fā)人”堅守信念、快馬加鞭、高歌凱旋，以優(yōu)異的成績總結過往，開啟2022新篇章。  

組建戰(zhàn)略賦能，黨建引領激發(fā)實力提升

金融發(fā)展集團認真貫徹落實市委、市政府組建市金融發(fā)展集團的戰(zhàn)略部署，一手抓集團組建，快速落實黨組織設立、股權變更、組織架構等各項工作，確保物理整合到位；一手抓集團日常經(jīng)營管理，確保業(yè)務拓展不停步、管理動作不放松、年度目標不降低，做到“掛牌即營業(yè)”“成立即貢獻”，全力推動集團高質(zhì)量發(fā)展。其次，金融發(fā)展集團高度重視黨建引領作用，強化并保障集團黨建工作有序開展。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強黨組織規(guī)范化建設，夯實黨在國有企業(yè)的執(zhí)政基礎和群眾基礎；強化黨建工作保障，不斷拓展黨建陣地，豐富黨史學習教育形式，不斷提升黨員政治學習質(zhì)量；加大黨員隊伍建設，強化國企發(fā)展黨員工作指導，加大對入黨積極分子及發(fā)展對象培訓。此外，金融發(fā)展集團還全面落實從嚴治黨主體責任，持續(xù)推進集團黨風廉政建設和反腐敗工作。明確工作責任，確保黨風廉政建設全覆蓋；加強黨性教育，筑牢拒腐防變思想防線；強化權力監(jiān)督，有效防范化解廉政風險；配合紀法體檢，強力推動整改落實到位。

組建賦能、黨建引領，讓金融發(fā)展集團整體實力得到有效提升。2021年，集團各類金融服務業(yè)務規(guī)模148.9億元。其中，擔保業(yè)務95.2億元，同比增長60.8%；再擔保業(yè)務1.34億元，同比增長16.28%；科技小貸業(yè)務6.31億元，同比增長29.14%；轉貸業(yè)務45.93億元，同比增長173.18%；典當業(yè)務1.56億元，同比增長29.26%；融資租賃3.13億元，同比增長745.95%。集團合并營業(yè)收入1.6億元，同比增長39.03%。產(chǎn)業(yè)投資板塊實繳規(guī)模6.35億元，擬設立子基金1支，擬認繳規(guī)模1.5億元。市政府重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金第一支子基金淮安高投毅達創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金共投資6個項目。

擔保亮點紛呈，高效創(chuàng)新服務實體發(fā)展

按照組建方案要求，進一步做大做強規(guī)模，通過采取吸引縣區(qū)入股的方式，與洪澤區(qū)、清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、工業(yè)園區(qū)等縣區(qū)簽訂增資入股協(xié)議（洪澤區(qū)增資4億元、淮陰區(qū)增資3億元、清江浦區(qū)增資3億元、市工業(yè)園區(qū)增資1億元），其他縣區(qū)也正在洽談入股合作。融資擔保集團注冊資本金由15.216億元提升至26.216億元，信用等級由AA+提升為AAA，整體實力有效提升。2021年度，擔保板塊運營亮點紛呈，全年業(yè)務發(fā)生額89.98億元，同比增長48.21%；服務中小微企業(yè)680戶次，同比增長72.59%；新增項目366戶次41.5億元，同比增長49.23%，其中新增非銀融資擔保業(yè)務16.22億元，是2020年度同期的1.3倍；擔保在保余額95.21億元，同比增長60.84%。業(yè)績?nèi)∨琶拔澹械谝?，各項指標全市占比均?0%。經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高。

實體服務高效創(chuàng)新。金融發(fā)展集團子公司銀信融資擔保自2020年9月末被列入政府性融資擔保機構名單以來，根據(jù)存量業(yè)務實際進行業(yè)務結構調(diào)整，逐步提高單戶1000萬元以內(nèi)的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔保業(yè)務的總量及占比。同時，專門出臺有別于非政府性融資擔保機構的定價指引，嚴格執(zhí)行單戶500萬元以內(nèi)及以上的小微和“三農(nóng)”擔保項目分別不超過1%、1.5%的收費要求，針對優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)、個體工商戶及農(nóng)戶項目，費率甚至可低至0.8%以下。同時通過優(yōu)化審批流程、提高審批效率、降低反擔保要求、組合擔保、創(chuàng)新產(chǎn)品方式等多種措施，全方位緩解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難題，暢通主體融資渠道，推進實體經(jīng)濟發(fā)展。

密織管理內(nèi)網(wǎng)，風險防范夯實企業(yè)根基

按照現(xiàn)代化企業(yè)管理要求，金融發(fā)展集團全面推進公司治理體系、集團化管控體系、全面風險管理體系、業(yè)務體系等建設，內(nèi)部管理規(guī)范有序。對原擔保集團7個部門和原金融控股集團5個部門的職能進行同類項合并、差異項細化，設置11個職能部門，同時進行條線化管理，實行內(nèi)部“大綜合”“大財務”“大風控”“大資管”的“母子”公司管理體制，形成集團層面條線管理與子公司層面水平管理相結合的雙重管理體系，壓縮管理半徑，提高內(nèi)控效率。對子公司進行功能定位、板塊整合、扁平管理，全面打造多門類、全方位、綜合性的地方金融集團格局。

風險防范日趨完善。金融發(fā)展集團始終把風險管理作為企業(yè)發(fā)展的生命線，在夯實風險管理制度體系基礎上，通過實施風控前移，做到風險管理的早介入、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。嚴把項目盡調(diào)、項目審查、項目評審各個環(huán)節(jié)，以全流程管理防控風險。同時，充分發(fā)揮審計監(jiān)督檢查職能，定期開展風險管理專項檢查，持續(xù)優(yōu)化風險防控流程，及時排查風險隱患，形成監(jiān)督閉環(huán)，將代償率牢牢控制在1%以內(nèi)，低于全省乃至全國同行業(yè)平均水平，為集團持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅實基礎。

2021年度，金融發(fā)展集團在市委、市政府的關心和支持下，在集團黨委的正確領導下，在全體干部職工的共同努力中，各項工作平穩(wěn)有序，整體呈現(xiàn)出經(jīng)營發(fā)展更加堅定、市場開拓更加有力、內(nèi)部管理更加優(yōu)化、精神狀態(tài)更加振奮的“四個更加”高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，各項工作開拓創(chuàng)新，向全市人民交上了一份滿意的年終答卷。

凡是過往皆為序，唯有拼搏續(xù)華章。2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要一年，市金融發(fā)展集團將結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，聚焦我市“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長三角北部現(xiàn)代化中心城市奮斗目標，對標找差、補短強特、創(chuàng)新實干，推動旗下各金融業(yè)態(tài)做大做強、做優(yōu)做精；市金融發(fā)展集團將力爭在新的一年中實現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展為目標，提升管理質(zhì)效；以強化金融服務為中心，支持企業(yè)發(fā)展；以助力經(jīng)濟發(fā)展為重點，深化產(chǎn)業(yè)投資；創(chuàng)新拼搏的“金發(fā)人”將繼續(xù)改革創(chuàng)新、履職擔當、守牢底線、以學促行，以實際行動全力打造淮安最具競爭力的金融企業(yè)，續(xù)寫新征程中的華麗篇章。